fbpx
Нефть, Публикации

Скелеты в шкафу: как «Укрнафта» нелегально добывает нефть и продает топливо без уплаты акциза

06.02.2020

В 2017-2018 годах вокруг «Укрнафты» разгорелся скандал. Компанию обвиняли в том, что она продолжает добывать нефть и газ на месторождениях с истекшим сроком действия лицензии на эксплуатацию. (укр)

«Укрнафта» у відповідь звинуватила Державну службу геології та надр у тому, що орган свідомо блокує продовження строків дії ліцензій на експлуатацію родовищ.

У компанії загалом і не приховували факт видобутку вуглеводнів на проблемних ділянках.

Пояснення «Укрнафти» було таким: відповідно до Закону про дозвільну систему у сфері господарської діяльності, якщо державний орган не ухвалив рішення, починає діяти принцип «мовчазної згоди». Тож, як стверджували в компанії, за цим принципом вони і працюють.

Але з другої половини 2018 року в «Укрнафті» пішли далі й запустили нову «схему»: нафту, видобуту на згаданих родовищах, тепер відправляють на невеликі нафтопереробні заводи, а вироблене пальне реалізують через нелегальні АЗС як непідакцизний товар.

Держгеонадра VS «Укрнафта»

В одному з інтерв’ю лідер групи «Приват» Ігор Коломойський, яка контролює 42% акцій «Укрнафти», скаржився, що Держгеонадра затягують видавання ліцензій компанії ще з часів прем’єрства Юлії Тимошенко. Тобто з 2009–2010 років.

У 2017 році «Укрнафта» звернулася до Окружного адміністративного суду Києва з позовом проти Держгеонадр. У компанії просили суд визнати протиправною бездіяльність відомства і змусити його таки розглянути заяви компанії щодо продовження термінів дії ліцензії.

У грудні того ж року суд задовольнив вимоги «Укрнафти» повністю. У тому ж рішенні суд визнав, що компанія може видобувати вуглеводні на ділянках із завершеним терміном дії ліцензії відповідно до вищезгаданого принципу «мовчазної згоди».

11 вересня 2019 року Верховний Суд України виніс рішення, яким підтвердив обґрунтованість претензій «Укрнафти» до Держгеонадр.

Утім, Верховний Суд прибрав із резолютивної частини абзац про правомірність дій «Укрнафти», тим самим, фактично, визнавши, що компанія не мала права видобувати корисні копалини за відсутності ліцензій на родовища.

Нова «схема»

Як стало відомо OilPоint, з другої половини 2018 року слідчі Нацполіції розслідують справу щодо працівників НГВУ «Чернігівнафтогаз» (входить до складу «Укрнафти» — Ред.), які здійснювали видобуток вуглеводнів на Гнідинцівському та Прилуцькому родовищах.

Строк дії спецдозволів на цих родовищах завершився 3 вересня та 22 червня 2018 року.

Слідчі підозрюють працівників «Чергнігівнафтогазу» в порушенні порядку використання надр, незаконному видобутку корисних копалин, незаконному виготовлені, зберіганні, транспортуванні та збуті підакцизних товарів.

В ухвалі суду зазначається, що суб`єкти господарювання транспортували незаконно добуті вуглеводні до нафтопереробних заводів, які виробляють підакцизні товари та здійснюють їх подальший збут без сплати акцизного податку.

В подальшому незаконно видобуті вуглеводні з вказаних родовищ, а також з інших ділянок постачаються на міні-НПЗ, розташоване в Кіровоградській області, яке експлуатує «Кіровоградська нафтова компанія».

Керівництво цієї структури, а саме її директор Олег Воловик, безпосередньо пов’язаний з «Укрнафтою» та її бенефіціарами з групи «Приват».

ЗМІ стверджували, що Воловик є співвласником компанії “Галс-К” — оператора спільної діяльності з “Укрнафтою” на Прилуцькому родовищі з 2001 року.

Окрім того, одним із бенефіціарів “Галс-К” є колишній директор держкомпанії “Укрінтеренерго” Володимир Зіневич — партнер екс-нардепа та екс-очільника “Укрнафти” у 2000-2002 роках Олега Салміна.

«Після переробки нафтопродуктів та незаконного виготовлення бензинів А-95 та А-92, дизельного пального та інших підакцизних товарів, усі готові паливні продукти реалізовуються під виглядом лігроїно-газойлевої фракції та деетанпропанбутанізованого конденсату комерційним структурам, однак у дійсності вони є легкими та важкими дистилятами, які належать до підакцизних товарів», — йдеться в ухвалі.

Як повідомили OilPoint в прес-службі «Укрнафти», ліцензію на експлуатацію Гнідинцівського та Прилуцького родовищ було продовжено і компанія видобуває нафту на цих ділянках.

П’ята частина ліцензій «Укрнафти» — у підвішеному стані

Судячи з реєстру Держгеонадр, наразі «Укрнафта» володіє 78 дійсними ліцензіями. Термін дії ще 10 ліцензій завершився минулого року.

Родовища «Укрнафти», на які сплив термін дії ліцензії на експлуатацію.

Родовище Стан спецдозволу Дата закінчення дії спецдозволу
1 Пасічнянське Анульований 26-01-2018
2 Іваниківське Анульований 07-12-2018
3 Південно-Монастирецьке Анульований 30-04-2019
4 Нинівське Анульований 10-09-2019
5 Ярмолинцівське Недійсний 21-12-2019
6 Компанське Недійсний 21-12-2019
7 Мельничинське Недійсний 22-12-2019
8 Новосхідницьке Недійсний 24-12-2019
9 Великобубнівське Недійсний 24-12-2019
10 Північно-Ярошівське Недійсний 24-12-2019
11 Ярошівське Недійсний 24-12-2019
12 Східно-Рогинцівське Недійсний 24-12-2019

Дані: «Геоінформ України»

В «Укрнафті» не підтвердили, але й не спростували інформацію, що на ділянках із завершеним терміном дії ліцензій продовжується видобуток вуглеводнів.

«Наша компанія вже ініціювала продовження ліцензій на цих родовищах. На жаль, наше звернення не було розглянуте вчасно. Відповідні судові позови «Укрнафти» були задоволені, і зараз ми чекаємо на виконання судових рішень, зокрема, надання продовжених спецдозволів» — зазначили в компанії.

Термін дії ще 11 ліцензій спливає впродовж наступних двох років. В «Укрнафті» запевнили, що ведуть роботу над продовженням термінів їхньої дії.

Родовища «Укрнафти», спецдозволи на які найближчим часом закінчаться.

Родовище Стан спецдозволу Дата закінчення дії спецдозволу
1 Глинсько-Розбишівське Дійсний 21-02-2020
2 Лиманське Дійсний 23-03-2020
3 Хухринське Дійсний 16-08-2020
4 Космацьке Дійсний 16-08-2020
5 Гвіздецьке Дійсний 07-09-2020
6 Східницьке Дійсний 16-08-2021
7 Рудавецьке Дійсний 10-10-2020
8 Південно-Гвіздецьке Дійсний 13-11-2020
9 Ромашівське Дійсний 13-11-2020
10 Пнівське Дійсний 26-03-2021
11 Микуличинське Дійсний 16-12-2020

Дані: «Геоінформ України»

Отже, фактично, п’ята частина ліцензій «Укрнафти» зараз перебуває в підвішеному стані.

Зі зміною керівництва Держгеонадр ситуація для «Укрнафти», як і для інших нафтогазових структур Коломойського, принципово не змінилася – відомство Романа Опімаха не поспішає видавати підприємствам ліцензії.

А з урахуванням нової «надрової» політики уряду, яка зводиться до конфіскації ліцензій на надра в українських олігархів, шанси навіть на продовження ліцензій «Укрнафти» видаються примарними.

Відтак, шляхів виходу з цієї ситуації в «Укрнафти», схоже, лише два – або змиритися з багатомільйонними збитками від втрати ліцензій, або й далі продовжувати напівлегально їх експлуатувати, паралельно працюючи із судами.